El Referéndum en Cataluña

Hoy, los medios han comentado que el Congreso ha rechazado el Referéndum en Cataluña, pero exactamente ¿qué es lo que ha pasado?

¿Se puede celebrar el Referéndum?

En España, al ser un país prácticamente federal, hay competencias que son propias del Estado, y otras que lo son de las Comunidades Autónomas.

Las competencias exclusivas del Estado están recogidas en el artículo 149 de la Constitución Española, y entre ellas, está la de celebrar referéndums. Pero el artículo 150.2 de la Constitución permite transferir o delegar en las Comunidades Autónomas las competencias exclusivas del Estado que éste quiera delegar.

El artículo 150.2 de la Constitución ya se ha usado una vez para transferir competencias, así que, legalmente, el Congreso podría, si quisiera, transferir la competencia de celebración de referéndums a la Comunidad Autónoma de Cataluña.

¿Qué es lo que se ha votado?

En España, las leyes se pueden hacer a iniciativa del Gobierno, del Congreso y el Senado, de las Comunidades Autónomas y de la ciudadanía a través de la iniciativa legislativa popular.

Hoy, en base al artículo 150.2 de la Constitución, lo que se ha presentado por parte de Cataluña ha sido, según la resolución del Parlament de Catalunya una: “proposición de Ley Orgánica de delegación a la Generalitat de Cataluña de la competencia para autorizar convocar y celebrar un referéndum sobre el futuro de Cataluña”. O dicho de otra forma, la delegación en la Generalitat de la competencia de convocar referéndum para que ésta pueda celebrar un referéndum sobre si Cataluña se independiza de España.

Según la Constitución, si una Comunidad Autónoma quiere presentar una proposición de ley, la Comunidad Autónoma mandará al Congreso la proposición ya redactada y ésta podrá ser defendida allí hasta por tres miembros de la Asamblea de la Comunidad Autónoma. En éste caso la proposición ha sido defendida por el portavoz de CiU en el Parlamento de Cataluña, por la Secretaria General de ERC y por el número uno de ICV.

¿Qué consecuencias tiene la negación del Congreso?

Era por todos esperado que el Congreso iba a rechazar la Proposición del Parlament de Catalunya, tanto es así, que ante el previsible resultado no fueron ni Artur Más, ni el número uno de ERC, Oriol Junqueras. Ambos mandaron a sus números dos para no repetir (ni asumir), el fracaso que el Congreso en casi su totalidad  haya rechazado la proposición.

Pero precisamente por eso, porque los líderes del proceso soberanista no han ido a defenderlo ante el Congreso, éste paso no va a ser asumido como un fracaso por parte de los partidos defensores del referéndum, sino que la votación en el Congreso va a ser tomada como un paso más en la hoja de ruta que se ha establecido para la celebración del Referéndum.